Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından üyeleri Bakan tarafından belirlenecek Borç ve Risk Yönetimi Komitesi kurulacak.
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan Borç ve Risk Yönetiminin Koordinasyonu ve Yürütülmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik, 9 Mart 2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Sürdürülebilir ve hesap verilebilir borç yönetimi esas olacak
Borç, nakit ve risk yönetiminin koordinasyonu ve yürütülmesine ilişkin esas ve usullerin düzenlenmesi amacıyla çıkartılan Yönetmelik, borç, nakit ve risk yönetiminden sorumlu birimleri kapsıyor.
4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 16’ncı maddesi uyarınca hazırlanan yönetmeliğe göre, Kamu borç ve risk yönetiminin yürütülmesinde;
a) Makroekonomik dengeleri gözeterek para ve maliye politikalarıyla uyumlu, sürdürülebilir, saydam ve hesap verilebilir bir borçlanma politikası izlenmesi,
b) Finansman ihtiyaçlarının, iç ve dış piyasa koşulları ve maliyet unsurları göz önüne alınarak belirlenen risk düzeyi çerçevesinde, orta ve uzun vadede mümkün olan en uygun maliyetle karşılanması ilkeleri esas alınacak.
Borç ve Risk Yönetimi Komitesi
Borç, nakit ve risk yönetimi politikalarının belirlenmesi, gözden geçirilmesi ve uygulanması oluşturulacak Borç ve Risk Yönetimi Komitesi tarafından yerine getirilecek. Komite üyeleri Bakan onayı ile belirlenecek, Komiteye Bakan başkanlık edecek.
Komite, yılda bir kez sonraki yıl ile bu yılı takip eden iki yıl boyunca geçerli olacak borç, nakit ve risk yönetiminde esas alınacak olan stratejik ölçüt ve diğer göstergeleri, risk limitlerini ve bu risk limitlerinden sapma oranlarını tespit edecek. Garanti verilmesi, borç üstlenim taahhüdü sağlanması, dış borcun ikrazı ve alacak yönetimine ilişkin strateji, limit, politika ve ilkeleri belirleyecek.
İç ve dış ekonomik koşullarda değişiklik olması halinde gerekli görülürse, stratejik ölçüt ve diğer göstergeler ile risk limitleri ve limitlerden sapma oranlarını değiştirecek. Sapma oranlarının ekonomik gelişmelerle olan tutarlılığını aylık olarak gözden geçirecek.
Yapılan borçlanmalar, sağlanan garantiler ve borç üstlenim taahhütleri kapsamında maruz kalınan risklerin üçer aylık dönemler itibariyle değerlendirmesini yapacak. Borç yönetiminden sorumlu birimler arasında gerekli koordinasyonu sağlayacak.
Borç ve risk yönetimi işlemleri
Bakanlık Kamu Finansmanı Genel Müdürlüğü bünyesindeki risk yönetiminden sorumlu Genel Müdür Yardımcılığı tarafından kamu borç, nakit ve risk yönetiminde etkili ve performansa dayalı karar alma süreçlerinin işlemesi için Komiteye bilgi sağlanacak ve önerilerde bulunulacak.
Borç yönetiminden sorumlu birimler (Kamu Finansmanı Genel Müdürlüğü ve Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü) risk yönetimi kapsamında yapılan bilgi ve veri taleplerini öncelikli olarak ve makul süreler dahilinde karşılayacak.
Yönetmelik ile 1/9/2002 tarihli ve 24863 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Borç ve Risk Yönetiminin Koordinasyonu ve Yürütülmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırıldı.